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        購房者又多了一種選擇 多地加速推進(jìn)配售型保障房供應(yīng)
        吳江信息港 房產(chǎn)頻道  發(fā)布時間:2025-02-26  來源:

         完善“市場+保障”的住房供應(yīng)體系,是構(gòu)建房地產(chǎn)新模式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部再次部署,加大配售型保障性住房的建設(shè)和供給。

         
        此前,全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議提出,2025年,以需定購、以需定建,增加保障性住房供給,并加大配售型保障房的建設(shè)力度。從各地的經(jīng)驗(yàn)來看,配售型保障房模式是否形成?推廣配售型保障房將對商品房市場產(chǎn)生怎樣的影響?
         
        多地明確配售型保障房規(guī)劃
         
        推動配售型保障性住房建設(shè)已成為當(dāng)前許多城市的重要任務(wù)。2月18日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在推進(jìn)配售型保障性住房輪候庫建設(shè)工作現(xiàn)場會上強(qiáng)調(diào),各地要加快推進(jìn)輪候庫建設(shè),加大配售型保障性住房建設(shè)和供給。
         
        從此次會議的內(nèi)容來看,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求各地盡快出臺配售型保障性住房管理辦法,制定適用于本市縣的統(tǒng)一配售條件和標(biāo)準(zhǔn),明確保障對象、準(zhǔn)入條件、輪候排序、退出機(jī)制等管理流程和政策指引,并建立常態(tài)化的申請受理機(jī)制和部門聯(lián)合審核機(jī)制。同時,要根據(jù)本地區(qū)配售型保障性住房輪候需求,研究制定配售型保障性住房建設(shè)籌集行動方案,將輪候需求納入年度建設(shè)籌集計(jì)劃。
         
        早在2023年,《關(guān)于規(guī)劃建設(shè)保障性住房的指導(dǎo)意見》文件發(fā)布,標(biāo)志著配售型保障性住房成為繼保障性租賃住房之后,保障房供給體系的重要組成部分。而原有的住房保障體系是以公共租賃住房和保障性租賃住房為主體。
         
        在持續(xù)推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)的背景下,2024年12月24日召開的全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議提出,要“以需定購、以需定建,增加保障性住房供給,配售型保障房要加大力度”,以幫助更多新市民、青年人、農(nóng)民工等群體實(shí)現(xiàn)安居。這一舉措被業(yè)內(nèi)視為新一輪保障性住房建設(shè)全面啟動的信號。
         
        從目前情況來看,全國各地在配售型保障性住房方面已制定了明確的規(guī)劃和目標(biāo)。例如,天津市2025年將穩(wěn)步發(fā)展配售型保障性住房,并加快在建項(xiàng)目建設(shè),目前規(guī)劃和開工的配售型保障房項(xiàng)目已達(dá)8個;濟(jì)南市計(jì)劃在2025年開展配售型保障性住房銷售,預(yù)計(jì)將有3000余套房源達(dá)到預(yù)售條件,并以“保本微利”的價格進(jìn)行配售。
         
        此外,遼寧省計(jì)劃在2025年收購存量商品房用作配售型保障性住房;南寧市配售型保障性住房準(zhǔn)購資格報(bào)名在2025年1月啟動,首批配售型保障性住房房源即將開售。
         
        輪候庫利于配售型保障房供給和分配
         
        值得注意的是,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求各地充分利用信息系統(tǒng)。與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部信息中心做好對接,根據(jù)實(shí)際情況配置和完善輪候庫信息系統(tǒng),確保輪候庫建設(shè)工作順利推進(jìn);充分利用保障性住房管理信息平臺,填報(bào)項(xiàng)目開工、建設(shè)、收購、配售和輪候等情況,確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、更新及時。
         
        對此,上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴(yán)躍進(jìn)表示,輪候庫的建設(shè),是摸清了輪候?qū)ο蟮南嚓P(guān)住房等情況。其既深刻把握了保障房對象的相關(guān)需求,也立足于需求信息,利于后續(xù)產(chǎn)品供給和分配等。此外,輪候庫的建設(shè),對于發(fā)揮配售型保障性住房惠民生、促轉(zhuǎn)型、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)等多重功能具有積極意義。
         
        嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,輪候庫本質(zhì)是信息化和數(shù)字化建設(shè),因此增強(qiáng)系統(tǒng)的智能化和便捷化建設(shè)非常關(guān)鍵。除了輪候?qū)ο蟮膫€人信息更新以外,也要加強(qiáng)各類外部信息的監(jiān)測。比如說,要把普通商品住宅、法拍房、二手房等市場信息納入管理體系,更加主動地把握需求變化,確保數(shù)據(jù)精準(zhǔn)。
         
        從各地實(shí)踐來看,青島市建立了配售型保障性住房輪候庫管理制度,開發(fā)建設(shè)了輪候服務(wù)系統(tǒng),基本實(shí)現(xiàn)申請“一網(wǎng)通辦”、審核“秒審秒批”、數(shù)據(jù)“實(shí)時共享”。截至目前,已有2700戶家庭納入輪候庫排序。
         
        據(jù)悉,青島市已印發(fā)實(shí)施方案、配售方案、全生命周期信息化管理等多個文件,形成“1+N”政策體系。還有更多城市正在建立配售型保障性住房的政策體系,比如,2月18日,《畢節(jié)市配售型保障性住房管理辦法(征求意見稿)》公開征集意見。
         
        廣州是首個發(fā)布相關(guān)管理辦法的一線城市,去年年底,《廣州市配售型保障性住房管理辦法(試行)》發(fā)布,要求一個家庭只能擁有一套配售型保障性住房,不得變更為商品住房上市交易。
         
        從目前來看,多地通過收購存量商品房來轉(zhuǎn)化為保障性住房。例如,遼寧省指出,2025年將運(yùn)用相關(guān)專項(xiàng)資金,對收購存量商品房用作符合條件的保障性住房項(xiàng)目給予支持。各地區(qū)選定地方國企作為收購主體,按需采購,按保本微利的原則配售。
         
        在中指研究院企業(yè)研究總監(jiān)劉水看來,通過收購市場存量房屋改建保障房,可以加快保障房供應(yīng),還可以有效去化市場庫存。在各地快速推進(jìn)配售型保障房建設(shè)的情況下,“市場+保障”的住房供應(yīng)體系建設(shè)有望更快實(shí)現(xiàn)。
         
        另有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,隨著配售型保障房的增多,預(yù)計(jì)將對商品房市場產(chǎn)生一定影響,尤其是其價格優(yōu)勢可能吸引部分剛需群體。但總體而言,保障房與商品房將形成“雙軌制”發(fā)展模式。
         
        來源:中國建設(shè)報(bào)

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